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政府工作報告(2019年5月8日在蓮花縣第十七屆人民代表大會第四次會議上)

文章来源: 蓮花縣人民政府(政府辦) 发表时间:2019-06-03 20:14 责任编辑: 政府办
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縣十七屆人大四

會議文件(十三)

 

政府工作報告

——201958日在蓮花縣第十七屆人民代表大會第四次會議上

縣長  張運來

 

各位代表:

現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,並請各位政協委員和列席同志提出意見。

一、2018年工作回顧

過去的一年,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求,突出高質量發展,堅定信心,奮勇前進,較好完成了2018年年初確定的目標任務,全縣經濟社會發展和黨的建設各項事業邁出新步伐、取得新成績。全縣完成生産總值61.52億元,同比增長8.4%;財政總收入9.39億元,同比增長7.2%;固定資産投資同比增長10.7%;社會消費品零售總額25.02億元,同比增長10.7%;城鎮居民人均可支配收入25074元,同比增長8.11%;農村居民人均可支配收入10671元,同比增長11.26%榮獲全省科學發展綜合考核評價四類縣第二名、全市大變樣觀摩考評第二名,成功爭取渝長廈高鐵等一批重大項目,加速發展、加快脫貧的基礎更牢、後勁更強。

一年來,我們主要做了以下工作:

(一)下足功夫聚焦貧困群體,脫貧攻堅紮實推進

合力攻堅奠定脫貧基礎。緊緊圍繞全面完成戶脫貧、村退出、縣摘帽的目標,始終以脫貧攻堅爲中心統攬經濟社會發展全局,舉全縣之力、聚全縣之能,奮力啃下貧困硬骨頭縣有指揮部、村有工作隊、戶有幫扶責任人幫扶體系凸顯成效。18個重點貧困村(含深度貧困村)全部獲批退出,4475個貧困人口脫貧,全縣貧困發生率下降至0.97%,如期實現脫貧摘帽目標。

創新方法完善扶貧機制。全面推進貧困群衆脫貧解困工作,深化“54”結親幫扶機制,堅持周六扶貧日制度,春季攻勢”“夏季整改”“秋冬會戰行动扎实开展、成效显著,脱贫摘帽工作基础不断夯实。堅持脱贫攻坚半月例會與周例會常態化領導小組定期協調、定期督戰,深入一線剖析問題、總結經驗、落實工作。

因戶施策贏得群衆肯定。圍繞兩不愁、三保障目標,整合財政涉農扶貧資金2.1億元,推進十大扶貧工程。發展規模種養專業戶554戶、種植基地297個,帶動1萬余貧困戶戶均年增收2000元以上。120個村級光伏扶貧電站已並網發電,預計每個村可增加集體收入5萬余元。安排護林員等公益性崗位1513人,打造扶貧車間77家,帶動貧困戶家門口就業540人。築牢健康扶貧四道保障線,實施先診療、後付費”“一站式結算服務,建檔立卡貧困人口住院醫療費用報銷比例達90%左右。低保五保金月人均提高30元,農村低保中貧困戶占比達66.53%,實現應保盡保,不落一人。全面實施教育扶貧政策,推行教育家長,做到教師與貧困家庭學生一對一幫扶。繼續實施安居工程,幫助291戶貧困戶進行危房改造,農村困難群衆生活居住條件明顯改善。

(二)多業並舉聚焦實體經濟,産業結構量質齊升

工業經濟穩步向好。全縣規上工業企業增加值同比增長8.9%。工業園擴區行動強力推進,完成空壓機産業園征地1500余畝,土地平整1200余畝,食品産業園完成征地2500余畝,園區工業汙水處理廠正式投入運營,園區平台承載力不斷提升。全力實施新興産業倍增工程,空壓機産業簽約項目17個,總投資48億元,已投産10家;電子信息産業簽約項目13個,總投資44.3億元,已投産7家。牢固樹立創新發展理念,不斷加大與科研院校合作力度,組建了萍鄉市壓縮機工程技術研究中心,3家企業入選省科技型中小企業名單,5家企業獲評高新技術企業。維特壓縮機成功研發國內第一台幹式無油雙螺杆空壓機主機,打破了國外壟斷,獲省委書記劉奇同志批示肯定;我縣發展空壓機産業的思路和舉措獲省長易煉紅同志高度贊揚。

現代農業加速發展。新增3個省級現代農業示範園。順利推進高標准農田和大宗油料基礎設施建設,打造了一批綠色有機水稻、果蔬和稻田魚蝦高效生産養殖示範基地。吉內得上榜中國最受歡迎的十大優質大米品牌,獲全省綠色特色品牌建設專項支持;勝龍牛業獲評全省農業産業化龍頭企業,列入省級畜禽養殖標准化示範場,産業幫扶覆蓋18個村,惠及千余戶貧困戶。通過國家三品一標認證農産品39個,建成追溯體系試點企業18家,有力保障了糧食安全,榮獲國家農産品質量安全縣、全省糧食生産先進縣稱號。

現代服務業提速增長。電子商務進農村綜合示範試點建設紮實深入,縣、鄉、村一體化電商物流配送網絡逐漸健全。第七屆蓮文化旅遊節暨首屆美麗鄉村音樂節燃爆夏天,油菜花節、栀子花節、百合花節及西瓜節、柚子節等各類活動全域開花。中國(江西)美麗鄉村馬拉松聯賽成功舉辦,鄉村+體育+旅遊新名片獲人民網、新華網等重要媒體轉發。海潭人家獲評省4A级鄉村旅遊点,沿背等一批精品民宿日趋完善,田心、庙背等美丽鄉村示范点游人如织,崭新的旅遊大格局已逐渐成型。

(三)改革創新聚焦開放發展,發展活力競相迸發

深化改革邁出新步伐。放管服改革成效明顯,積極落實一次不跑”“只跑一次和減證便民專項行動,簡單事項即辦率100%,複雜事項最多跑一次比例達80%以上。紮實推進供給側結構性改革,深入開展了降成本優環境百日專項行動,積極落實130”“121等各項惠企政策,爲企業減負近8000萬元。全面推进商事制度改革,实行了企业注冊五證合一、個體登記兩證合一一證一碼。順利啓動全縣黨政機構改革,有序做好轉隸、挂牌、集中辦公等工作。全力推進綠色殡葬改革,開展了三沿六區散埋亂葬集中整治,啓動了1個縣級和160個村级公益性公墓山建設,开工率達80%。農村産權、投融資、醫藥衛生等體制改革紮實推進,發展活力不斷增強。

招商引資走出新路子。爭取中央預算內投資項目19個,爭取資金1.16億元。實際引進省外2000萬元以上項目進資55.86億元。积极利用贫困县企业IPO綠色通道政策優勢及産業引導基金,組建13支招商团队,重点圍繞空压机、电子信息两个新兴产业集群招大引强。全年新簽約項目49个,其中億元以上项目29个,签约资金達126.98億元,目前已开工34個,投産26個。

項目發展跨出新高度。寒山水庫項目完成主體工程建設,即將下閘蓄水;荷花博覽園二期工程列入省2018PPP示範項目;江西省天燃氣長輸管網工程蓮花支線段項目已完成工程量的70%萍蓮高速(蓮花段)全面開工,各標段建設有序推進高起點規劃建設了蓮江山水城融合體國家級濕地公園,市民公園正式對外開園,得到了上級領導和幹部群衆的一致好評。一江兩岸項目安置區大橋至昌蓮大橋右岸全線貫通。大商彙農貿市場完成改造提升,南門農貿市場建成投入使用,縣汽車綜合客運站即將投入使用,長途貨運綜合物流園、第二自來水廠、縣中醫院等項目穩步推進。

(四)同心治理聚焦全域提升,福地蓮花展露新颜

生態保護治理紮實推進積極開展領導幹部自然資源資産離任審計,持續推進藍天碧水淨土行動。堅持生态优先、质量优先,完成造林綠化2.16萬畝、森林撫育8萬畝,在全市率先實現省級生態鄉鎮全覆蓋,成功列入國家重點生態功能轉移支付縣。工業園汙水處理廠投入運營,新建鄉鎮生活汙水處理站12個,境內出境水質始終保持在类以上,饮用水源水质達到并优于類以上,順利通過省水生態文明城市建設試點驗收。全年PM2.5平均濃度爲29微克/立方米,城区大气环境质量优良率達95%,全省排名靠前。紮實有序推進了自然保護區綠盾行動和環保督察反饋問題整改,环境质量達到国家重点生态功能区县域环境质量考核要求。

鄉村振兴战略扎实推进。實施開展農村人居環境整治三年行動,以建設整潔美麗、和諧宜居新農村爲目標,打造了楊枧村等145個新農村建設點,拆除危房雜屋面積210余萬平方米,完成改水7033戶、改廁6784戶,獲評全省新農村建設工作先進集體。深入推進農村清潔工程,順利通過農村生活垃圾處理國檢驗收,農村人居環境明顯改善。

城鄉環境提升力度加大。優化村莊功能布局,成功取得157個行政村村莊規劃編制初步成果。打響了城鄉環境治理提升戰役,積極推動城鄉環衛一體化PPP項目,全面開展百日攻堅淨化行動,建立了一月一調度一督查一通報機制,重點開展國省道兩側環境集中整治、打擊兩違、清理亂搭亂建等行動,拆除鐵皮棚950余處、兩違建築4.67萬平方米,植綠、覆綠15.5萬平方米,城鄉面貌煥然一新。

(五)共建共享聚焦民生福祉,幸福指數不斷提高

社會事業蓬勃發展。高分通過國家義務教育發展基本均衡縣評估認定。高考萬人600分人數、一本、本科錄取人數列全市第一。優化調整了城區學校布局,教育園中學部投入使用,完成鄉鎮公辦幼兒園優化提升6所。全面推進平安醫院創建工作,建成13個鄉鎮衛生院中醫館、144個村健康小屋。縣未成年人保護中心、縣救災倉庫全面竣工,縣社會福利院、日間照料中心主體工程已完工,殘疾人康複中心即將投入使用。甘祖昌幹部學院培訓學員3.2万人,影响力不断扩大,并获批市委直属正县级机构。采茶戏《将军归田记》为江西省唯一一部入选文化和旅遊部2018年度劇本扶持工程項目;電視劇《初心》央視兩輪熱播,獲第12屆金鷹節優秀電視劇獎;電影《老阿姨》獲第17屆中國電影華表獎優秀故事片獎。

民生工程紮實推進。全年民生事業投入17.96億元,占财政总支出75%八大民生工程”“十大民生重點項目順利完成年度工作任務。渝長廈高鐵長贛段進入工程許可階段,S538道路和縣道升級工程全面推進,新建城區公共停車場3個,完成通自然村公路100公裏、入戶路39公裏、改造危橋14座。鄉鎮敬老院新改造提升4所,正在有序推進4所。城镇新增就業3276人,轉移農村勞動力4240人,發放小額創業貸款8494萬元。

社會大局和諧穩定。切實加強安全監管,全縣工礦商貿行業實現雙零目標,安全生産形勢平穩。掃黑除惡專項鬥爭強勢推進,禁毒社會化工作、雪亮工程全面鋪開,試點推行了三維碼智慧門樓牌項目,平安蓮花建設成效顯著。嚴打違法犯罪,治安好转率達99.1%,列全省第24位,得到群衆高度認可。穩妥防範化解金融風險,嚴厲打擊非法集資,確保了金融和債務風險可控。全力抓好了信訪維穩、防汛減災、森林防火、食品藥品安全、非洲豬瘟防控等各項工作,社會大局持續和諧穩定。

(六)轉變職能聚焦政府建設,發展環境全面優化

五型布局逐漸成型。深入推進兩學一做學習教育,堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面開展忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型政府建設。繼續推進放管服改革,完善政務服務機制,實行錯時延時預約服務。堅決糾正怕、慢、假、庸、散等作風頑疾,大力倡導事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當,著力打造四最營商環境。

依法行政步伐穩健。完善依法行政制度體系,落實重大決策合法性審查,健全決策執行情況跟蹤機制。主動接受縣人大及其常委會的法律監督、縣政協的民主監督以及公民、社會、媒體的輿論監督,全年共辦理建議提案121件,辦複率100%,滿意率100%

政務環境持續改善。全面肅清蘇榮案余毒,認真開展李清萍、江英豪等違紀違法案件警示教育。嚴肅執紀辦案,加強對行政權力運行的監督,推進風清氣正的政治生態建設。開展工作紀律明察暗訪和會風會紀督查75次,查處違反中央八項規定精神問題2432人。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,查處問題98個。

與此同時,統計、市監、煤檢、民宗、史志、檔案、外僑、供銷、物資、糧食安全等工作取得了新進步,供電、稅務、氣象、郵政、通信、石油、煙草、保險、住房公積金等服務地方發展有新作爲,爲全縣經濟社會發展作出了重要貢獻。

各位代表,上述成績的取得,是縣委統攬全局、堅強領導的結果,是縣人大、縣政協有力監督、鼎力支持的結果,是各位人大代表、政協委員理解信任、建言獻策的結果,更是全縣人民同心同德、努力奮鬥的結果。在此,我代表縣人民政府,向各行各業辛勤勞動的蓮花人民,向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員,向曆任老領導、老同志,向各類企業和納稅人,向工商聯、人民團體,向駐蓮部隊、武警官兵,表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

需要向各位代表說明的是,受市場有效需求下滑、投資統計改革等因素影響,我縣社會消費品零售總額、固定資産投資增速略低于預期目標。同時,我們也清醒地看到發展過程中的短板,主要是:縣級財政保障能力弱,收支矛盾壓力大;城鄉基礎設施建設資金需求量多、包袱較重;産業集群效應有待進一步凸顯;公共服務體系不夠完善,民生保障工作仍需加強,等等。對這些問題,我們將團結一心、持續發力、一一化解。

二、2019年主要工作安排

2019年,是新中國成立70周年,是全面建成小康社会的關鍵之年。放眼全国,受当前世界经济动能趋缓、分化明显、规则调整加快等因素影响,国内经济发展稳中有变、变中有忧,我县仍处于并将长期处于重要战略机遇期,利于我们应势而谋;着眼自身,得益于几年来脱贫攻坚政策支持,全县基础设施持续改善,产业项目加速集聚,惠民举措顺应民心,需要我们乘势而为。在这多重机遇叠加的蓮花福地,我们必须全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵,堅持把高质量发展作为政府工作永恒的主题,时刻做好负重爬坡的思想准备,锁定目标,攀高折枝,以新理念新坐标新视野推动各项工作,奋力开创新时代蓮花高质量发展新局面。

今年政府工作的總體要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指導,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和省委十四届六次、七次全会、市委十二届六次全会、县委十四届十四次全会精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,堅持稳中求进工作总基调,堅持新发展理念,堅持以供给侧结构性改革为主线,巩固脱贫摘帽成果,着力推进五型政府建設,推動高質量跨越式發展,爲全面建成小康社會打下決定性基礎,奮力邁出爭創新時代江西物華天寶、人傑地靈新畫卷蓮花樣板的堅實步伐,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

今年全縣經濟社會發展的主要預期目標是:全面完成2019年省下達的贫困人口减贫任务;实现生产总值增长8%左右,財政總收入增長5%左右,公共財政預算收入增長3%左右;規模以上工業增加值增長8.5%左右;固定資産投資增長9.6%左右;社會消費品零售總額增长10%左右;城鎮居民人均可支配收入增长8%左右;農村居民人均可支配收入增长9%左右。

圍繞上述目标,我们将全力抓好七个方面的工作:

(一)鞏固提升脫貧成果,夯實高質量發展的社會基礎

抓好整改夯實基礎。把中央專項巡視反饋問題與脫貧攻堅考核發現問題整改結合起來,把解決兩不愁、三保障突出問題和落實年度脫貧攻堅目標任務結合起來,完善整改工作機制,紮實做好巡視後半篇文章對標對表中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題及各級脫貧攻堅考核評估、督查、審計、巡視巡察等發現的問題,舉一反三,將整改工作貫穿于全年脫貧攻堅任務。根據全省統一部署,以春季整改爲抓手,持續開展好夏季提升”“秋冬鞏固行動,進一步完善基礎工作,落實落細工作責任。

鞏固提升脫貧成果。注重激发贫困人口内生动力,堅持把产业扶贫、就業创业扶贫等作为持续稳定增收的有力抓手。积极推进产业扶贫工程,进一步推广一領辦三參與産業扶貧模式,完善利益聯結機制,提高産業發展過程中貧困戶的參與度,力促戶戶有增收渠道。把脱贫攻坚与鄉村振兴有效衔接,进一步夯实鄉村发展基础,把贫困群众兩不愁、三保障作为根本要求,扎实推进十大扶貧工程巩固提升,继续健全农村养老、低保等社会保障体系,严格落实教育扶贫、健康扶贫、社会保障扶贫等政策,多渠道织牢困难群众基本生活安全网。

築牢防範返貧防線。全力以赴做好脫貧攻堅動態管理,強化返貧監測,健全兜幫問返貧防控體系,按照摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求,将新发生贫困人口及时纳入帮扶,堅決做到脱贫攻坚工作标准不降,政策力度不减,脱贫成效稳固。持续關心關注贫困边缘户,注重增强造血能力,拓寬致富渠道,防止邊緣戶變爲貧困戶,防止出現脫貧攻堅的夾心層。紮實做好城鎮貧困群衆脫貧解困工作,確保全面小康路上一個都不掉隊。

(二)培育壯大産業集群,做強高質量發展的産業支撐

聚力工業産業集群發展。深入實施工業強縣戰略,繼續深化主攻工業、決戰園區布局,加快優勢産業集聚進程,全力做好建鏈、強鏈、補鏈。積極籌備成立江西壓縮機協會,依托絲路科技、華蓮欣科技、塔羅亞等龍頭企業發展壯大智能電子産業,加快打造百億空壓機産業集群和百億電子信息産業集群。重點抓好新建42萬平方米標准廠房、空壓機産業園和工業園擴區等平台建設,著力推進3000余畝食品产业园区建設,加快工業园区道路绿化、亮化改造提升等配套公共服务设施建設。加强项目跟踪服务,推动蓮雄实业、莱利电气、艾威尔压缩机、智奇压缩机、陛快管道水润滑无油主机等项目正式投产。全力支持企業積極利用貧困縣IPO綠色通道政策實現挂牌上市。

加快全域旅遊扩量提质。加快构筑全域旅遊发展格局,以红色景点为旅遊发展重要阵地,以荷博园、红色培训特色小镇、海潭人家鄉村旅遊点、蓮江湿地公园等为重点,精心推出美丽鄉村游、红色景点游、四季花海賞花遊等一批精品線路。依托全縣花色资源,不断拓景扩容,办好第八届蓮文化旅遊节等花节活动,推动绿色与红色、古色资源大融合,形成全时、全季的旅遊新业态。不断完善县内旅遊基础设施建設,加快修建旅遊公路及景区道路,新建和改造一批旅遊休憩点、旅遊公厕,建設一批人文深厚、内涵丰富的精品民宿,积极创建A级鄉村旅遊点,营造文明、诚信、和谐的旅遊环境。

突出新興産業培育壯大。深入推進互聯網+精准扶貧工程,推動縣域農特産品集體轉網上線。進一步對接農特産品供應商和網商申報農特産品SC認證,推進全縣農特産品的逐步標准化,提升縣域農特産品蓮商电商销售扶贫品牌影响力。加快推进电商创业孵化中心配套设施建設,全面建設城乡二级物流网络,打通农村电商最后一公裏。多渠道扩大供给,加快发展健康养老、體育休闲、家政服务、教育培训等服務業,满足群众多层次多样性的消费需求。

(三)深入推進改革开放,释放高质量发展的内生动力

提升開放合作水平。加快推進湘贛邊區域開放合作進程,組織承辦好2019年第五届湘赣边区域开放合作交流会。加大与长三角、长株潭等沿线区域合作,主动在基础设施、規劃建設方面加强对接,以大开放促进大发展。立足国家重点生态功能区等优势,紧盯产业政策导向,圍繞园区承载、产业聚集、民生改善、生态优化等领域,向上争取谋划储备一批质量高、效益好、带动能力强的重大项目。圍繞空压机、电子信息等阳光产业,瞄准上海汉钟精机、杭州久益机械等业内龙头企业,用足用活招商政策,力争引进一批科技含量高、辐射带动强、经济贡献大的企业。积极开展三請三回活動,更好發揮全國各地流動黨支部和蓮花商會、協會作用,力爭在引進投資超20億元的项目上实现突破。

深化重點領域改革。對標對表上級決策部署,嚴格落實機構改革工作任務,穩步實施事業單位改革。著力深化綜合行政執法改革,確保編制有序、工作有力。全面深化社會領域改革,加快健全完善公共服務體制機制,大力推進醫療保障制度改革,著力健全完善民生社會領域制度體系。全面深化生態文明體制改革,繼續做好長江經濟帶戰略環評三線一單編制工作,完善生態環境保護體系。深化金融體制改革,防範化解重大金融風險,引進金融擔保公司,充分發揮産業引導基金”“財園信貸通”“財政惠農信貸通等金融服务的杠杆作用,缓解项目融资难的矛盾,推动金融更好地服务实体经济发展。深入推進减税降费,进一步减轻企业负担,激发企业活力。

推動重點項目建設。牢固樹立項目爲王理念,落實項目建設五個一要求,不斷優化項目審批管理機制,全力抓好吉內得田園文化綜合體、長途貨運綜合物流園等重大項目建設。繼續全力抓好萍蓮高速(蓮花段)征地拆遷工作,確保項目順利施工;妥善做好寒山水庫蓄水事宜,爲第二自來水廠取水做好萬全准備;加快推进县委党校(新校区)项目建設,致力提升甘祖昌干部学院办学條件和办学质量。

(四)著力完善功能品質,彰顯高質量發展的城市魅力

精心規劃優布局。以城市功能與品質提升三年行動爲契機,科學規劃城市功能區,加強城鄉規劃與重大基礎設施、三次産業發展的有效銜接,重點推進《蓮花縣城市總體規劃(2011-2030)》《蓮花縣全域空間規劃(2017-2030)》等規劃編制,不斷完善城市空間布局。紮實開展城市功能與品質提升八大行動,抓好城區排洪防澇及汙水、電力設施、停車場、農貿市場等專項規劃,力爭一年有提升、兩年上台階、三年進一流

精致建設強功能。以海綿城市理念突出抓好城市道路、居住區等城市建設,著力構建便捷舒適的生活圈。推進城區硬化、美化、綠化工程,組織實施城區小街小巷樓道點亮工程,持續改善城區宜居環境。啓動實施雲峰路、興康南路和竹山路等城市主次道路建設,完善永安北路、二環路、廣興路等道路人行道建設,確保琴川文峰兩路工程、蘆州路和濱河南路西段(教育園區段)、清泉路、外資路改造等在建工程上半年竣工通車,逐步完善城區幹道相通、支路相連、街巷分流的交通循环网络。加快推进城区综合农贸市场和城区停车场建設,着力解决城区交通拥堵、停车难的问題。着力抓好南岭至下坊、闪石至洞背、六市至柏市等县乡道升级改造工程,實施通自然村公路改造建設30公裏、窄路面拓寬改造工程82.8公裏、危橋改造工程21座、安全生命防護工程31.6公裏。

精細管理提品質。建立健全城乡生活垃圾处理长效机制,抓好垃圾焚烧发电厂、建築垃圾消纳场建設,着力破解脏、乱、堵等城市病。继续深化城市扩能增效项目的前期研究,堅持政府主导、市场运作、规范管理、良性循环的原则,规范县城土地运作, 促進集約、節約、高效用地。以全市創建第六屆全國文明城市和我縣創建省級衛生縣城爲契機,全力推進城鄉環境治理提升戰役,大力開展街容街貌、牛皮癬和占道經營三大专项整治,堅持不懈推进廁所革命,持续完善城市公共设施。深入推進城中村危房杂屋歼灭战,规范住房建設,保持兩違高壓打擊態勢,逐步消除兩違存量,確保零增長。

(五)落实鄉村振兴战略,强化高质量发展的三农基础

大力发展鄉村产业。優質稻、中藥材、草食畜禽、水果、休閑農業等産業爲發展重點,充分挖掘農業增收潛力。穩步推進現代農業服務規模化,力爭土地托管面積增長到6萬畝。緊盯高標准農田項目,確保5月底完成20181.8萬畝建設任務,穩步推進20192.13萬畝建設任務。加快農業社會化服務、糧油高産創建、農業開發土地治理等項目,推進三品一標認證,健全完善可追溯的農産品質量安全監管體系,打造休閑農業示範點15個以上,創建市級以上現代農業示範園5个以上。积极融合农村一二三产,加大農業招商引资力度,重点在新粮食、农产品精深加工等方面力争引进一批实力企业,促进全县農業产业结构优化升级,實現農業产业提质扩能。

开展美丽鄉村建設。堅持把实施鄉村振兴战略摆在优先位置,建設整潔美麗、和諧宜居新農村。將農村人居環境綜合整治作爲全縣中心工作之一,符合實際、因地制宜、逐步推進,著力農村廁所革命生活及垃圾、汙水治理,加快完善七改三網 基礎設施建設,全面提升村容村貌,力爭培育1000戶美麗宜居庭院,創建5個美麗宜居村莊、2个美丽宜居乡镇。开展鄉村绿化建設,重点打造六市美丽鄉村、高洲鄉高滩村等鄉村风景林、鄉村森林公园示范点。持續推進农村安全饮水巩固提升工程建設,确保农村饮水质量。深入推進乡风文明建設,在千方百计夯实物质基础的同时,不断提升群众的文明素养和精神面貌。

全面深化農村改革。积极稳妥推动绿色殡葬改革,加快公益性公墓山建設,大力倡导文明、俭朴、节约的殡葬礼俗,确保年度火化率達到70%以上。深入推進農業供给侧结构性改革,紧盯农村集体产权制度改革,在农村集体三資清查結果的基礎上,依法界定産權歸屬,做好資産股權量化工作。進一步規範農村産權交易行爲,推進納入公共資源交易平台統一管理。紮實開展農村土地三權分置改革和供銷合作社的綜合改革。

(六)加強環境汙染防治,厚植高質量發展的生態優勢

防治環境汙染。繼續深入實施藍天碧水淨土行動,開展揚塵、工業廢氣、煙花爆竹禁燃等十大專項整治行動,提升城鄉汙水收集處理率,確保生態環境持續向好。深化河長制建設,積極推進流域生態綜合治理,持續開展清河行動,時刻做好鄉鎮飲用水水源地水質監測,確保水環境安全。全力推行林長制,加強森林資源保護管理,開展重點區域森林綠化、美化、彩化、珍貴化建設。

築牢生態紅線。逐步開展長江經濟帶生態環境問題排查,認真做好中央、省環保督察回頭看反馈问题整改落实工作,建立生态环境长效管护机制,防止问题出现反弹。全面完成污染源普查工作任务,加强重大项目环境违法监管,加大执法力度,常態化整治和惩处破坏生态环境行为。认真落实县域生态功能区划,严守生态保护紅線,嚴格執行環境准入負面清單,堅決壓減不符合環保政策、不符合發展需要、不符合環境容量的企業和項目,持續保持天藍氣淨、河清景美的優美生態環境。

提升生態效益。鼓勵引導利用新能源、可再生能源,提高稭稈綜合利用效率。推進第三次全國國土資源調查工作,加大礦山綜合整治,鞏固綠色礦山創建成效。積極爭取生態補償,有序推進碳彙交易,增加生態資源直接收益。健全自然資源資産確權登記、價值實現、離任審計、責任追究等制度,促進自然資源合理開發利用,爲生態環境建設保駕護航。倡導簡約適度、綠色低碳生活方式,形成文明健康的生活風尚。

(七)切實增強民生福祉,共享高質量發展的最終成果

強化民生保障。从群众最關心、最直接、最现实的问题入手,持续加大民生工程投入,全力做好以八個提升爲重點的20件民生實事(見附件),讓改革發展成果惠及全縣人民。加快養老事業發展,完成4所乡镇敬老院改造提升,加快推进民政事业园建設。加大扶持创业就業力度,积极完善县鄉村三级联动创业服务体系,完成技能培训2000人次,實現新增城镇就業3200人以上。完善社會保障體系,繼續做好全民參保登記,繼續提高退休人員基本養老金,推進貧困人口、低保對象、被征地農民等群體養老參保以及殘疾兒童康複救助等行動,穩步提高城鄉基本養老、基本醫保、低保、特困等補助標准,讓老弱病殘幼特殊群體得到更溫暖的社會保障。認真做好退役軍人服務保障和解困幫扶工作。

發展社會事業。優先發展教育事業。繼續實施學前教育第三期三年行動計劃,加大公辦園和普惠園建設步伐,力爭年底前13所乡镇中心幼儿园全部建成投入使用。继续推进普通高中优质化发展,借助空压机、电子信息等产业优势深化职业教育产教融合。继续推进复礼书院建設。加快县教育园扫尾工程建設进度,创新管理机制,确保园区教学规范有序运转。繁荣发展文化事业。全力推进第四批国家公共文化服务体系示范区创建工作,完成新图书馆搬迁,提升改造一批乡镇文化站、村综合文化服务中心,實現所有文化站達到国家三级站标准、70%的村建有標准化綜合文化服務中心。精心組織慶祝建國70周年系列活動,力爭將引兵井岡決策會議舊址、中共湘贛省委蘇維埃政府舊址(花塘官廳)、甘祖昌故居申報爲國家重點文物保護單位。加快健康蓮花建設。倡导健康文明生活方式,深入开展爱国卫生运动及省级卫生县城创建工作。全面实施健康促进三年攻坚行动,提升医疗卫生保障水平。继续实施好重点人群家庭医生免费服务工程,大力推进县中医院、县妇幼保健院医技大楼改扩建等项目建設。

加強社會治理。繼續深入開展掃黑除惡專項鬥爭,做到有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治。繼續實施平安蓮花項目和雪亮工程,建設互聯網安全管控平台与智能化办案区,持續推進交通畅通工程与校园周边交通安全工程,完善禁毒教育基地和“6.26”禁毒服務中心。逐漸建立警調聯動機制,織密社會治安防控網,著力提升群衆安全感和滿意度。推行出入境與戶政窗口辦證自助化建設,全面推行三維碼智慧門樓牌。完善公共消防基礎設施建設,新建市政消火栓68個。完善食品安全监管网络,强化食品市场日常监管,推进食品信用分类管理。严格落实安全生产责任制,加强对重点领域的安全监管,严防各类事故发生。扎实做好新时代党管武装和双拥工作,全力推进军民融合发展。

三、全面加強政府自身建設

(一)堅定信念,打造忠誠型政府。堅持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指導,扎实开展不忘初心、牢記使命主題教育,樹牢四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。堅決執行縣委決策部署,切實提升政府各級幹部發展經濟能力、改革創新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領群衆致富能力。繼續抓好省委巡視組反饋問題整改落實,確保高標准、高質量完成全部整改任務。嚴格落實意識形態工作責任制,鞏固壯大主流思想輿論,不斷增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力。

(二)解放思想,打造創新型政府。轉換思維,勇于去,敢于去,以創新的理念指導实践,以改革的办法解决问題。采取有效措施,激励全县干部开阔思路视野,突破思维定势,堅持知行合一,瞄准脱贫攻坚、生态保护、城乡环境治理提升等领域關鍵问题,不断研究新情况、探索新办法、总结新经验、解决新问题,提升政府服务能力和水平。扎实推进以科技创新为核心的全面创新,提升区域创新综合实力,推动我县从要素驱动向创新驱动转变,为实现高质量、跨越式发展提供有力支撑。

(三)勤勉務實,打造擔當型政府。在雷厉风行、立说立行的实干中,推进政府职能部门机關效能建設,减少环节,压缩时间,提高办事效率。大力營造一日無爲、三日不安的濃厚氛圍,引導黨員幹部敢作敢爲、善作善成。認真落實容錯糾錯機制,把握事業爲上、實事求是、依紀依法、容糾並舉等四個原則,真正爲擔當者擔當、爲負責者負責,引導廣大幹部積極投身經濟建設和社會發展主戰場,破解發展中的瓶頸和難題。

(四)真抓實幹,打造服務型政府。持续改善政务服务环境,深入推進放管服改革,全面推行一次不跑”“只跑一次改革,努力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的政務服務環境。大力倡導我負責、我來辦、馬上辦的作风,實現企业和群众办事一窗受理。加快一體化在線服務平台建設,努力實現政務服務一張網”“一網通辦,爲助力五型政府建設提供强大支撑。进一步精简审批事项,优化政务服务流程,落实好延时预约服务制度。积极构建亲清政商關系,切實幫助企業解決實際困難,讓企業在蓮花放心投資、安心發展。

(五)改進作風,打造過硬型政府。深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的讲话精神,认真落实国务院和省、市第二次廉政工作会议精神,严守政治纪律和政治规矩,强化责任担当,切实加强政府廉政建設。畅通各类监督渠道,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,让权力在阳光下运行,驰而不息纠正四風,持之以恒落實中央八項規定精神,集中整治形式主義、官僚主義四個方面12类突出问題。深入开展作风建設大學習大整治大落實活動,大力整治怕、慢、假、庸、散等作風頑疾。

各位代表!新时代的号角已经吹响,改革号的巨轮乘风破浪。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和县委的坚强领导下,不忘初心、牢記使命,真抓实干、建功立业,以优异的工作业绩庆祝建国70周年!


附件1

 

《政府工作報告》有關内容名词注释

 

1.“54”結親幫扶機制:每名副縣級以上幹部結對幫扶不超過5戶貧困戶,其他幹部結對幫扶不超過4户贫困户,實現对贫困户一對一帮扶。

2.三品一標:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。

3.“130”“121等各項惠企政策:降成本優環境專項行動的具體政策。

4.“五證合一:爲更進一步簡化審批手續,采取一表申請、一窗受理、並聯審批、一份證照的流程,統一辦理營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證。

5.“兩證合一:原土地使用證房屋所有權證合二爲一成爲不動産登記證

6.轉隸:因機構改革需要將幹部跨系統調離原單位,去新單位工作。

7.三沿六區:三沿是指沿鐵路、國()道、主要河道兩側,六區是指城鎮建成(規劃)區、風景名勝區、文物保護區、自然保護區、飲用水保護區、農田保護區。

8.PPPPublic-Private Partnership,又稱PPP模式,即一種政府和社會資本合作,建設公共基礎設施的項目運作模式。

9.健康小屋:政府主导,由公共卫生机构提供给人们用于体检测量、干预指導、健康宣教、知识获取等的场所。

10.雪亮工程:以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用爲重點的群衆性治安防控工程,包括天網”“地網”“警眼”“民眼四大工程項目。

11.“四最营商环境:政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的營商環境。

12.三维码智慧门牌楼:在普通门牌上赋予一个拥有专利技术的三维码,通过手机扫码后,可实现一鍵报警、流动人口管理、房屋租赁、生活缴费、智慧交通、定位導航等服务。

13.“兜幫問返貧防控體系:通過兜底、幫扶、問詢方式,動態掌握帮扶对象的产业、就業、教育、医疗、住房等相關动态信息变化,及時采取措施防止返貧情況發生。

14.一領辦三參與:致富能人领办,村党员干部、村民、贫困户参与的产业发展模式。

15.三線一單:生态保护紅線、环境质量底线、资源利用上线和环境准入負面清單。

16.三請三回:请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地。

17.七改三網:七改是指改路、改水、改房、改廁、改欄、改環境、改河塘,三網是指电力、广电、电信网络建設。

 


附件2

 

2019年全縣重大産業項目

序號

項目名稱

項目主要建設內容

項目類型

投資規模(億元)

開工時間

投産或竣工

时  间

責任單位

項目性質

(新建或續建)

1

江西萊利電氣有限公司永磁電機和變頻器生産項目

新建廠房、辦公樓等,購置生産線設備,形成年産10萬台電機、變頻器生産能力。

工業

10

2019.1

2020.1

高洲鄉

新建

2

江西長寶新材料科技有限公司覆銅板生産項目

新建廠房、辦公樓等,購置生産線設備,形成年産300萬平方米覆銅板生産能力。

工業

8

2019.6

2020.12

升坊鎮

新建

3

縣空壓機和電子信息産業標准廠房建設項目(一期)

新建約20萬平方米標准廠房及配套基礎設施。

工業

5.5

2019.5

2021.5

標准廠房項目

建設指揮部

新建

4

西維特壓縮機股份有限公司無油螺杆主機生産項目

新建廠房、辦公樓等,購置生産線設備,形成年産5000台無油螺杆空壓機主機生産能力。

工業

5

2019.5

2020.5

三板橋鄉

新建

5

西省陛快管道科技有限公司水潤滑無油主機生産項

新建廠房等,購置生産線設備,形成年産2萬台水潤滑無油空壓機主機生産能力。

工業

5

2019.2

2019.12

六市鄉

新建

6

江西卡帕氣體技術有限公司空壓機生産項目

新建廠房、辦公樓等,購置生産線設備,形成年産3萬台空壓機生産能力。

工業

5

2019.5

2020.8

升坊鎮

新建

7

江西蓮雄實業有限公司汽車零部件及空壓機鑄件生産項目

新建廠房、辦公樓等,購置生産線設備,形成年産2000萬件汽車零部件及空壓機鑄件生産能力。

工業

3.5

2018.1

2019.8

湖上鄉

新建

8

江西艾威爾壓縮機有限公司空壓機生産項目

購置生産線設備,形成年産3萬台空壓機生産能力。

工業

3

2019.1

2019.7

良坊鎮

新建

9

江西智奇壓縮機有限公司空壓機生産項目

購置生産線設備,形成年産3萬台空壓機生産能力。

工業

3

2019.3

2019.7

湖上鄉

新建

10

江西艾維斯機械有限公司空壓機生産項目

購置生産線設備,形成年産2萬台空壓機生産能力。

工業

2

2019.2

2019.7

閃石鄉

新建

11

江西鑫彩晨光電科技有限公司LED顯示屏生産項目

新建廠房、辦公樓等,購置生産線設備,形成年産2萬平方米LED顯示屏生産能力。

工業

2

2018.5

2019.8

荷塘鄉

新建

12

江西特瑞虹照明科技有限公司LED光源産品及燈飾生産項目

新建廠房、辦公樓等,購置生産線設備,形成年産5000萬個LED光源的照明燈飾生産能力。

工業

2

2017.8

2019.8

南嶺鄉

新建

13

西歐派斯潤滑科技有限公司潤滑油生産項目(二期)

新建廠房、辦公樓等,購置生産線設備,形成年産1萬噸潤滑油生産能力。

工業

2

2019.1

2019.8

良坊鎮

新建

14

江西美特芯新能源有限公司手機锂電池生産項目(二期)

新建廠房、辦公樓等,購置生産線設備,形成年産10億瓦時手機锂電池生産能力。

工業

2

2018.2

2019.8

三板橋鄉

續建

15

江西樂佩科技有限公司高檔洋傘生産項目

新建廠房、辦公樓等,購置生産線設備,形成年産200萬把高檔洋傘生産能力。

工業

2

2018.1

2019.9

良坊鎮

新建

16

江西阿諾瑪科技有限公司樂器生産項目

新建廠房、辦公樓等,購置生産線設備,形成年産10萬台電子鼓、電鋼琴、吉他等樂器生産能力。

工業

1.5

2018.4

2019.8

湖上鄉

新建

17

江西卓之航電子科技有限公司智能控制器生産項目

新建廠房、辦公樓等,購置生産線設備,形成年産10萬台套空压机智能控制器生产能力。

工業

1

2019.3

2020.5

琴亭鎮

新建

18

高標准農田建設項目

在全縣建成高標准農田2.13萬畝。

農業

2

2019.1

2020.04

县農業农村局、高洲鄉

新建

19

蓮花縣吉內得有限公司田園文化綜合體建設項目

建設紅色農旅集散中心規模50畝,建設綠色特色品牌生産、倉儲、物流加工體系。

農業

1

2019.01

2020.12

县農業农村局

新建

20

縣長途货运综合物流园建設項目

新建长途货运物流园,总建築面积约10.5萬平方米。

服務業

3

2018.6

2020.12

縣商務局

新建


附件3

 

2019年全縣重大基礎設施和城建項目

序號

項目名稱

開竣工時間

責任單位
(排第一位的爲牽頭單位)

項目性質

(新建或續建)

備注

1

萍蓮高速(蓮花段)

2017.12

2021.12

縣交通運輸局

續建

 

2

S538壘裏沖至山鬥嶺段

公路改建工程

2017.6

2019.12

縣交通運輸局

續建

 

3

县鄉村公路提升工程

2019.6

2020.12

縣交通運輸局

新建

1.实施南岭至下坊、闪石至洞背、六市至柏市公路等三條县道升级改造,采用沥青砼路面结构,共计18公裏;2.實施通自然村公路改造16.4公裏、窄路面拓寬改造工程82.8公裏、危橋改造工程21座、安全生命防護工程31.6公裏。

4

萍蓮高速公路蓮花

西互通連接線

2019.6

2021.6

縣交通運輸局

新建

全長1.2公裏。

5

停車場建設提升

2019.4

2020.4

縣住建局

新建

1.城西停車場位于蓮花縣城西部安成大道邊上,占地面積約120畝,計劃建設生態泊車位330個;2.城北停車場位于縣城北部,占地面積約160畝,計劃建設生態泊車位420個。

6

蓮花縣管道燃氣工程

2018.3

2019.12

縣住建局

續建

建設輸氣主管道90公裏,項目建成後,年供天然氣2500萬方。

7

花縣委黨校

新校區建設項目

2019.2

2019.12

縣住建局

新建

選址在城南市民公園側,總用地面積30畝,一期建設教學樓、辦公樓、食堂樓、學員住宿樓各1棟,修建雲峰路206米。建成後,可解決600个学员的教学、办公、食宿问題。

8

標准化廠房

建設項目

2019.4

2021.12

县工業园管委会

新建

建設42萬平方米標准化廠房,分两期进行,其中一期完成A/B/C三個板塊20萬平方米建設,二期完成22萬平方米建設。

9

棚戶區改造安置房

建設項目

2018.4

2021.9

縣房管局

續建

1.富民小區新建棚戶區安置房350套,总建築面积36000平方米,完成道路、绿化、亮化、供排水等配套基础设施建設;2.花苑小區新建棚戶區安置房260套,总建築面积31843平方米。

10

蓮江湿地公园(二期)

2019.6

2020.5

縣住建局、县水利局

新建

依托东蓮江河,規劃新建湿地公园二期。

11

蓮花县河道

綜合治理項目

2019.2

2021.12

县一江兩岸办

新建

对蓮花县城范围内河道、荷博园、白马河、下坊水进行生态修复及重建。

12

蓮花县垃圾焚烧

發電項目

2019.6

2021.6

縣城管局

新建

該項目暫定設計日處理規模500噸,項目選址于縣生活垃圾填埋場內,占地約80畝,采用國內外最先進的機械爐排爐技術。

13

粮食产业园仓储建設項目

2019.7

2021.12

县農業农村局、縣糧食局

新建

項目選址于縣食品産業園內。

14

蓮花县生活污水厂

提標改造項目

2019.8

2020.12

縣城管局

新建

项目位于升坊鎮升坊村县生活污水厂,主要对现有1.5萬噸/日汙水廠進行水質提標改造,出水水質由B級提高到A級。

15

中心城區供水管道

建設項目

2018.11

2019.12

江西蓮花润泉供水有限公司

新建

項目位于中心城區安成大道、廣興路、金城大道、永安南路、濱河南路和新汽車站路段,主要沿上述路段新建和改造供水管道,改建供水管道總長度9.2公裏。

 


附件4

 

2019年全縣20件民生實事

序號

項目名稱

實施內容

牽頭部門

責任單位

1

城市绿道建設

提升行動

第一階段:20191月至20196月编制《绿道建設专项規劃》,以規劃引领蓮花绿道建設。7月正式启动绿道建設,到年底完成三年绿道总建設量的20%第二階段20201月至202012月,完成三年绿道总建設量40%以上的任务。绿道建設包括主体路面的贯通以及配套的标识系统、服务设施和基础设施的建設,并启动城市绿道、社区绿道与区域绿道的衔接互通工程,利用绿道网开展群众性的體育休闲、赛事活动。第三階段:20211月至202112月,完成三年绿道总建設量剩余40%的任务。年底前城区内主要的区域绿道、城市绿道、社区绿道全面连接和贯通,有效提升居民的生活质量,并为蓮花宜居城市的建設起到积极的推动作用。

縣住建局

县自然资源和規劃局
縣林業局
縣城管局
縣國投公司
各鄉鎮

2

城鎮汙水處理

改造提升行動

蓮花县生活污水厂提標改造項目、解放南路至漫坊桥泵站段截污管网改造项目、老城区城中村污水管网改造项目。

縣城管局

縣發改委
縣國投公司
各有關乡镇

3

中心城區雨汙分流

改造提升行動

埋設雨水管(DN800克拉管)25780米;埋設汙水管(DN600克拉管)25780.改造人行道面積216657平方米,澆築16cm彩色透水混凝土216657平方米。

縣城管局

县自然资源和規劃局
各有關乡镇

4

城區公交電動化

提升行動

購入新能源公交車60輛,其中2018年已購入18輛,2019年購入24輛,2020年購入18輛。

縣交通運輸局

縣國資委

5

敬老院改造提升工程(延續)

改扩建良坊鎮、南嶺鄉、六市鄉、路口镇敬老院。

縣民政局

各有關乡镇

6

中心城區、鄉鎮農貿市場改造提升

新建二环东路、永安南路农贸市场;提升改造商品大世界、湖上鄉、高洲鄉、路口镇、南嶺鄉农贸市场。

縣商務局

縣住建局

各有關乡镇

7

中小學課後服務

提升行動

對全縣義務教育階段公辦學校學生開展課後服務。

縣教育局

縣發改委、各鄉鎮

8

社會保障事業

提升行動

推进全民参保登记计划,养老保险参保人员覆盖率達到97%;按國家統一部署,提高退休人員養老保險待遇水平;進一步提升社會保險經辦服務能力。

縣人社局

各鄉鎮

9

城區交通暢通

工程(延續)

1.启动实施云峰路、兴康南路和竹山路等城市主次道路建設;2.確保琴川文峰兩路工程、蘆州路和濱河南路西段(教育園區段)、清泉路、外資路改造等在建工程上半年竣工通車。

縣住建局

縣城管局
縣公安局
縣交通運輸局

县自然资源和規劃局
琴亭鎮

10

平安蓮花项目建設

1.推行出入境与户政窗口办证自助化建設,在全县范围内建設三维码智慧门楼牌;2.新增市政消防栓68個;3.正式启动天網工程一期改造暨二期建設,启动地網工程四期建設,完成警眼工程建設,开展民眼工程二期建設;4.完善蓮花县禁毒教育基地和“6.26”禁毒服務中心;5.實施交通暢通工程與校園周邊交通安全工程;6.开展公安检查站建設,推进公安民警备勤用房建設;7.实施互聯網安全管控平台建設項目与办案区智能化建設項目。

縣委政法委

縣公安局

縣消防救援大隊

縣城管局

縣教育局

各鄉鎮

11

幼教普及工程(延續)

續建荷塘鄉公办中心幼儿园,确保9月開學交付使用。

縣教育局

荷塘鄉

12

做好養老助老工作

統籌安排資金,對符合規定的民辦養老機構給予獎補;實施經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度,由當地財政安排補貼資金。

縣民政局

縣財政局

各鄉鎮

13

關爱农村留守儿童

把關爱农村留守儿童纳入经济社会发展总体規劃,推动未成年人保护机构建設,为农村留守儿童提供临时监护照料、心理辅导、家庭监护监督和家庭教育等多方面服务,加强城乡社区儿童之家建設。

縣民政局

縣教育局

縣殘聯

县關工委

縣總工會

各鄉鎮

14

提高撫恤對象撫恤和生活補助標准

根據國家標准,落實殘疾軍人、三屬人員、紅軍失散人員、60周歲以上(含60周歲)未享受到國家定期撫恤補助的農村籍退役士兵和居住在農村和城鎮無工作單位、18周歲之前沒有享受過定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女等人員的撫恤補助待遇;提高在鄉老複員軍人、在農村和城鎮無工作單位的參戰涉核人員和帶病回鄉退伍軍人的生活補助標准。

縣退役軍人事務局

縣民政局
縣人社局
各鄉鎮

15

提高城鄉低保保障

標准和財政補差水平

將城市低保月人均保障標准提高60元,達到640元,財政月人均補差水平提高30元,達到410元;將農村低保月人均保障標准提高45元,達到385元,財政月人均補差水平提高30元,達到285元。

縣民政局

各鄉鎮

16

提高農村特困人員

供養標准

将农村特困人员集中供養標准提高50元,達到每人每月505元;分散供養標准提高50元,達到每人每月400元。

縣民政局

各鄉鎮

17

提高城鎮特困人員

救助供養標准

将城镇特困人员救助供養標准提高80元,達到每人每月835元。

縣民政局

各鄉鎮

18

支持新农村建設

继续支持新农村建設,全县安排200个左右新农村建設点,其中180個省級村點,20個自建點,開展七改三網基礎設施和“8+4”公共服务项目建設。

县農業农村局

各鄉鎮

19

进一步扩大就業

全县城镇新增就業3200(其中就業困难240),新增农村劳动力转移就業3200(其中省內轉移2400),新增家政服務675人。

縣人社局

各鄉鎮

20

推進城鎮棚戶區改造

积极推进棚户区改造,抓好省市调整下達的2019年度城市棚戶區改造任務200户的开工建設;推进花苑小区建設,改善原火电厂生活区和306车队职工生活区居住條件。

縣住建局

县農業农村局
縣房管局
县自然资源和規劃局
縣林業局
各鄉鎮

 

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